近年來，昌寧縣將保障留守兒童健康成長作為一項重要的民生工程，以“1332”工作法推進留守兒童關(guān)愛救助保護，共筑留守兒童幸福家園。

堅持“一條主線”，強化組織引領(lǐng)。昌寧縣始終堅持黨的領(lǐng)導這條主線，系統(tǒng)構(gòu)建“縣委總攬全局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門齊抓共管、社會各界廣泛參與”的留守兒童關(guān)愛救助保護新格局，以“三大機制”強化引領(lǐng)保障。建立動態(tài)管理機制。以縣為主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）為單元，按照“不漏一人、一季一訪、季度更新”的要求，建立“一戶一檔”“一鄉(xiāng)一賬”“全縣一庫”三個臺賬，精準掌握留守兒童基本信息。目前全縣在冊留守兒童5819名。建立結(jié)對幫扶機制。動員1665名領(lǐng)導干部與留守兒童全覆蓋結(jié)對幫扶，全面跟進學業(yè)、生活、心理、思想、健康等重要情況，因人施策、按需幫扶；推行“代理家長”制度，明確146名學校校長為留守兒童“校內(nèi)總代理家長”、1514名班主任為班級“校內(nèi)代理家長”，實現(xiàn)結(jié)對干部、“代理家長”和監(jiān)護人無縫銜接。建立按需分配機制。建立生活救助、學業(yè)幫扶、心理咨詢、關(guān)愛保障、司法援助、就業(yè)幫扶6大類服務(wù)清單為需求，由縣級專班辦公室交辦至主責單位，形成“鄉(xiāng)鎮(zhèn)‘點單’+縣直部門‘派餐’”工作機制，凝聚起上下聯(lián)動、精準高效的工作合力。截至目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)“點單”28次、部門“派餐”70余次，惠及兒童1.8萬人次。

整合“三方力量”，凝聚協(xié)同動能。昌寧縣整合“政府、社會、家庭”三方力量，強化協(xié)同聯(lián)動，有效促進留守兒童關(guān)愛救助工作長效化、常態(tài)化。堅持普惠性與精準性相結(jié)合，充分利用民政救助、教育資助、社會援助、法治保障等多維度措施，精心編織留守兒童關(guān)愛救助保護網(wǎng)，真正將關(guān)愛送到群眾心坎上。截至目前，各類政策惠及留守困境兒童18552人次，累計發(fā)放救助金861.86萬元，助力17名孤兒圓夢大學，對117名重點關(guān)注留守兒童實施特別關(guān)愛保護措施。依托群團組織、企業(yè)家協(xié)會、慈善會等公益組織優(yōu)勢，募集資金235余萬元，不斷擴展關(guān)愛服務(wù)項目。截至目前，累計開展各類關(guān)愛活動120余場次，長期幫扶留守兒童4380余人次。構(gòu)建家庭教育指導服務(wù)體系，指導未成年人監(jiān)護人依法履行監(jiān)護職責，有效解決監(jiān)護缺失問題。開展家庭暴力、彩禮等領(lǐng)域普法流動課堂服務(wù)，提高婚戀家庭矛盾糾紛防范化解能力，有效減少因家庭矛盾導致的兒童留守和監(jiān)護缺位現(xiàn)象。構(gòu)建“家、校、村”三級聯(lián)動機制，為留守兒童的健康成長提供了有力保障。

用好“三個陣地”，夯實守護根基。昌寧縣依托各類陣地資源，建立村（社區(qū)）社會服務(wù)實踐站，讓留守兒童需求與社會幫扶意愿精準對接，有效解決好留守兒童的困難問題。結(jié)合“1+N寄宿學?！蹦Ｊ?，讓留守兒童在校寄宿、教師代管。近年來新增床位3155個，留守兒童寄宿率達76%，中小學心理健康輔導室建設(shè)覆蓋率達100%。上好“心理輔導課”“法制教育課”“立志教育課”三堂課，促使留守兒童更好地融入學校大家庭。推廣校園電話項目，依托“61520”平臺，通過親情通話、心理疏導、安全防護線上學習等功能，讓校內(nèi)校外安全守護有保障、親情溝通無障礙。整合村組活動場所、新時代文明實踐所、職工之家等資源，號召動員返鄉(xiāng)寒暑假大學生、青年志愿者等力量4000余人次，為留守困境兒童提供多維度志愿服務(wù)，惠及兒童2.6萬人次。結(jié)合“滬滇項目”“保山漢營潤澤學?！钡染蛯W渠道建立供學關(guān)系，輸送25名留守困境兒童到縣外就讀，輸送7名困境學生到滬東中華造船集團學習深造；與保山市第三人民醫(yī)院簽訂協(xié)議，建成“一中心兩站五室”心理健康服務(wù)陣地，開展志愿服務(wù)培訓5期，組織心理健康知識培訓3次；依托“博愛康養(yǎng)”社工組織、67名持證社工人員等社會工作力量，對有心理障礙的留守兒童及時介入幫扶，顯著提升留守兒童心理健康水平與社會適應(yīng)能力。

做實“兩項舉措”，源頭破解難題。昌寧縣做實產(chǎn)業(yè)和就業(yè)幫扶兩項舉措，多渠道增加群眾收入，從源頭上解決家長“在家照顧孩子”還是“外出賺錢養(yǎng)家”的兩難困境。在發(fā)展好茶葉、烤煙、果蔬、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，引導農(nóng)民群眾大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收，打造了貢菜、甜龍竹、黑毛豬、林菌、林藥等產(chǎn)業(yè)集群，2024年實現(xiàn)農(nóng)村常住居民人均可支配收入17780元、增長6.9%。同時，盤活閑置資源招小商，打造了青貯飼料、芭蕉芋、工業(yè)辣椒、紅花籽油等一批勞動密集型“鄉(xiāng)村小工廠”。加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)支持力度，有序引導群眾就近務(wù)工，形成“煙后務(wù)工”“茶后務(wù)工”勞務(wù)品牌。打造灣甸就業(yè)“幸福里社區(qū)”，壯大熱區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蔬菜產(chǎn)業(yè)工人隊伍，帶動更多家庭就近就地就業(yè)。2024年，昌寧縣農(nóng)村常住居民人均工資性收入6670元、增長14.6%。

來源：昌寧新聞

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