最高人民法院發(fā)布2025年人民法院反壟斷典型案例

2025-09-12 10:02:54 閱讀量31989 字?jǐn)?shù)1432

人民法院通過依法裁判壟斷案件,維護(hù)公平競爭秩序,為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。為充分發(fā)揮司法裁判的示范引領(lǐng)作用,在2025年中國公平競爭政策宣傳周活動(dòng)期間,最高人民法院于9月10日發(fā)布5件反壟斷典型案例。


此次發(fā)布的5件典型案例,涉及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,固定商品價(jià)格及分割銷售市場的橫向壟斷行為以及行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為等重要法律問題,涵蓋交通、建材、原料藥、化工等民生行業(yè)。這些案例主要體現(xiàn)出以下特點(diǎn):


一是關(guān)切民生領(lǐng)域,保障基本民生,回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的期待。本次發(fā)布的“共享電單車”濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案、“水泥協(xié)會(huì)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案、“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案、“混凝土企業(yè)”橫向壟斷協(xié)議案均直接關(guān)系到千家萬戶的日常生活,與百姓的出行成本、用藥成本、住房成本等息息相關(guān)。人民法院依法堅(jiān)決制止壟斷行為,并對(duì)受到損害的經(jīng)營者給予相應(yīng)賠償,不僅捍衛(wèi)了市場公平,更守護(hù)了百姓的切身利益,彰顯反壟斷司法服務(wù)保障基本民生的鮮明立場,為規(guī)范民生領(lǐng)域市場競爭樹立了法治標(biāo)桿。


二是規(guī)則體系精細(xì)化,裁判標(biāo)準(zhǔn)日趨完善,為規(guī)范市場競爭行為提供清晰指引?!八鄥f(xié)會(huì)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案,明確了行業(yè)協(xié)會(huì)組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),劃定行業(yè)協(xié)會(huì)行為邊界,規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)依法開展行業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)?!盎炷疗髽I(yè)”橫向壟斷協(xié)議案,明確了橫向壟斷協(xié)議中受害人損失推定與損失計(jì)算規(guī)則,減輕了橫向壟斷協(xié)議糾紛中原告的舉證負(fù)擔(dān)和證明難度。“甲醛銷售市場”橫向壟斷協(xié)議案,明確了達(dá)成并實(shí)施橫向壟斷協(xié)議的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),便于人民法院精準(zhǔn)識(shí)別橫向壟斷協(xié)議行為、維護(hù)市場公平競爭。


三是反壟斷司法與行政執(zhí)法協(xié)同發(fā)力,良性互動(dòng),共同維護(hù)公平競爭秩序?!八鄥f(xié)會(huì)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案和“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案均是人民法院對(duì)地方反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的反壟斷處罰決定以及國家市場監(jiān)管總局的復(fù)議決定進(jìn)行司法審查,體現(xiàn)了反壟斷司法對(duì)行政執(zhí)法的依法監(jiān)督和支持,確保執(zhí)法程序的合法性和公正性。無論是行政執(zhí)法還是司法裁判,最終目標(biāo)具有高度一致性,即規(guī)范市場競爭行為,維護(hù)公平競爭秩序,縱深推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。


2025年人民法院反壟斷典型案例目錄

1.“共享電單車”濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案【最高人民法院(2023)最高法知行終1011號(hào)】

——濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的認(rèn)定


2.“水泥協(xié)會(huì)橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案【最高人民法院(2024)最高法知行終148號(hào)、北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院(2023)京73行初6605號(hào)】

——行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營者從事壟斷行為的認(rèn)定


3.“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案【最高人民法院(2023)最高法知行終30號(hào)、江蘇省南京市中級(jí)人民法院(2021)蘇01行初753號(hào)】

——原料藥經(jīng)營者達(dá)成并實(shí)施橫向壟斷協(xié)議的認(rèn)定及罰款比例的確定


4.“混凝土企業(yè)”橫向壟斷協(xié)議案【最高人民法院(2024)最高法知民終456號(hào)、重慶市第一中級(jí)人民法院(2023)渝01民初303號(hào)】

——橫向壟斷協(xié)議中受害人損失推定與損失計(jì)算規(guī)則


5.“甲醛銷售市場”橫向壟斷協(xié)議案【最高人民法院(2024)最高法知民終350號(hào)、湖北省武漢市中級(jí)人民法院(2023)鄂01知民初335號(hào)】

——達(dá)成并實(shí)施橫向壟斷協(xié)議的認(rèn)定


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來源/最高人民法院新聞局

責(zé)編/和潤黃

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