最高人民法院發(fā)布2025年人民法院反壟斷典型案例

2025-09-12 10:02:54 閱讀量6952 字數(shù)1432

人民法院通過依法裁判壟斷案件,維護公平競爭秩序,為建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供堅實的司法保障。為充分發(fā)揮司法裁判的示范引領(lǐng)作用,在2025年中國公平競爭政策宣傳周活動期間,最高人民法院于9月10日發(fā)布5件反壟斷典型案例。


此次發(fā)布的5件典型案例,涉及濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為,固定商品價格及分割銷售市場的橫向壟斷行為以及行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為等重要法律問題,涵蓋交通、建材、原料藥、化工等民生行業(yè)。這些案例主要體現(xiàn)出以下特點:


一是關(guān)切民生領(lǐng)域,保障基本民生,回應(yīng)人民群眾對美好生活的期待。本次發(fā)布的“共享電單車”濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案、“水泥協(xié)會橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案、“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案、“混凝土企業(yè)”橫向壟斷協(xié)議案均直接關(guān)系到千家萬戶的日常生活,與百姓的出行成本、用藥成本、住房成本等息息相關(guān)。人民法院依法堅決制止壟斷行為,并對受到損害的經(jīng)營者給予相應(yīng)賠償,不僅捍衛(wèi)了市場公平,更守護了百姓的切身利益,彰顯反壟斷司法服務(wù)保障基本民生的鮮明立場,為規(guī)范民生領(lǐng)域市場競爭樹立了法治標桿。


二是規(guī)則體系精細化,裁判標準日趨完善,為規(guī)范市場競爭行為提供清晰指引?!八鄥f(xié)會橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案,明確了行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者從事壟斷行為的認定標準,劃定行業(yè)協(xié)會行為邊界,規(guī)范行業(yè)協(xié)會依法開展行業(yè)指導和服務(wù)。“混凝土企業(yè)”橫向壟斷協(xié)議案,明確了橫向壟斷協(xié)議中受害人損失推定與損失計算規(guī)則,減輕了橫向壟斷協(xié)議糾紛中原告的舉證負擔和證明難度?!凹兹╀N售市場”橫向壟斷協(xié)議案,明確了達成并實施橫向壟斷協(xié)議的認定標準,便于人民法院精準識別橫向壟斷協(xié)議行為、維護市場公平競爭。


三是反壟斷司法與行政執(zhí)法協(xié)同發(fā)力,良性互動,共同維護公平競爭秩序。“水泥協(xié)會橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案和“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案均是人民法院對地方反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的反壟斷處罰決定以及國家市場監(jiān)管總局的復議決定進行司法審查,體現(xiàn)了反壟斷司法對行政執(zhí)法的依法監(jiān)督和支持,確保執(zhí)法程序的合法性和公正性。無論是行政執(zhí)法還是司法裁判,最終目標具有高度一致性,即規(guī)范市場競爭行為,維護公平競爭秩序,縱深推進全國統(tǒng)一大市場建設(shè)。


2025年人民法院反壟斷典型案例目錄

1.“共享電單車”濫用行政權(quán)力排除、限制競爭案【最高人民法院(2023)最高法知行終1011號】

——濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為的認定


2.“水泥協(xié)會橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案【最高人民法院(2024)最高法知行終148號、北京知識產(chǎn)權(quán)法院(2023)京73行初6605號】

——行業(yè)協(xié)會組織經(jīng)營者從事壟斷行為的認定


3.“原料藥樟腦橫向壟斷協(xié)議”反壟斷行政處罰案【最高人民法院(2023)最高法知行終30號、江蘇省南京市中級人民法院(2021)蘇01行初753號】

——原料藥經(jīng)營者達成并實施橫向壟斷協(xié)議的認定及罰款比例的確定


4.“混凝土企業(yè)”橫向壟斷協(xié)議案【最高人民法院(2024)最高法知民終456號、重慶市第一中級人民法院(2023)渝01民初303號】

——橫向壟斷協(xié)議中受害人損失推定與損失計算規(guī)則


5.“甲醛銷售市場”橫向壟斷協(xié)議案【最高人民法院(2024)最高法知民終350號、湖北省武漢市中級人民法院(2023)鄂01知民初335號】

——達成并實施橫向壟斷協(xié)議的認定


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來源/最高人民法院新聞局

責編/和潤黃

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