邊陲村寨煥新顏:勐臘縣邊境重點村寨的 “蝶變” 之路

2025-10-15 15:27:09 閱讀量1438 字數(shù)2428

秋收時節(jié),行走在距離中老邊境直線距離不足2公里的勐臘縣勐捧鎮(zhèn)曼賀南村委會扎松板老寨村小組廣袤的田野上,一片生機盎然,勤勞的人們正在田間勞作……一幅安寧祥和的優(yōu)美畫面下孕育著新的希望。

  “我們的村寨變美了,村風(fēng)正了,民心齊了,大家的干勁也更足了?!甭R南村黨總支書記、村委會主任門扎喜笑顏開。

回望過去,村寨基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,邊民參與違法犯罪活動時常發(fā)生。彼時的勐捧鎮(zhèn)小新寨、扎松板老寨等6個村寨發(fā)展腳步滯后,村民幸福感低。勐臘縣及時啟動跨境違法犯罪重點村寨綜合整治專項行動,錨定問題導(dǎo)向、目標導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,緊盯重點人、重點事、重點通道,堅持“跨境違法犯罪什么問題突出就專項整治什么”的工作思路,瞄準黨組織軟弱渙散、環(huán)境“臟亂差”、社會治理能力水平低下、產(chǎn)業(yè)發(fā)展低端等病灶,大刀闊斧去疾除疴,為邊境地區(qū)長治久安筑牢堅實屏障。

勐臘縣始終將“守牢邊境安全底線”貫穿整治全過程,以責(zé)任落實為核心,推動治理效能整體提升。緊盯重點村寨重點人、重點事、重點時段、重點通道,統(tǒng)籌鞏固拓展脫貧攻堅成果、鄉(xiāng)村振興與基層治理深度融合,將整治任務(wù)與中心工作同部署、同落實,避免“單打獨斗”,確保整治工作走深走實。加強駐村工作專班日常調(diào)度,印發(fā)《關(guān)于落實邊防委成員單位全面參與邊境村寨治理的通知》《縣級邊防委成員單位及聯(lián)防所掛聯(lián)村寨工作手冊(試行)》等文件,細化“機關(guān)+農(nóng)村”“聯(lián)防所+抵邊村(居)民小組”雙向互掛責(zé)任清單,督促掛聯(lián)單位從“形式掛聯(lián)”向“實質(zhì)履職”轉(zhuǎn)變,確保任務(wù)落地落細。同時發(fā)揮督導(dǎo)考核“指揮棒”作用,將重點村寨整治核心指標納入平安建設(shè)考核體系。

小新寨針對重點人員管理難問題突出的實際,創(chuàng)新優(yōu)化“十戶聯(lián)防”模式,建立村干部、黨員掛鉤包聯(lián)機制,組織村民簽訂《十戶聯(lián)防承諾書》《不參與跨境犯罪承諾書》,健全群眾互監(jiān)互督與連帶責(zé)任機制,形成“治安防控、人人有責(zé)”的良好氛圍。聯(lián)合司法部門常態(tài)化開展警示教育、典型案例宣講,重點解讀《勐臘縣關(guān)于舉報涉邊違法犯罪獎勵的通告》《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》《中華人民共和國國家安全法》等內(nèi)容,形成以案釋法、法治震懾雙重效果。同時,按照實有人口10%基數(shù),組建了1支15人的村民自治隊伍,以“訪民情、護生態(tài)、禁毒品、管治安、辦實事、惠民生”系列活動為載體,常態(tài)化開展村寨轄區(qū)及邊境一線巡邏防控與值守,顯著提升轄區(qū)“見警率”與“管事率”。通過常態(tài)化巡防,有效遏制涉邊違法犯罪活動苗頭,村寨治安秩序持續(xù)改善,村民安全感顯著提升。

村容村貌差、治安環(huán)境亂、村組干部不敢管等問題一直是6個重點村寨的共性問題。勐臘縣通過以“組織強”帶動“治理強”,重點建強基層黨組織與綜合治理隊伍,為整治工作注入內(nèi)生動力。錨定基層黨組織在治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,扎實開展黨支部“擴先提中治軟”行動,將所有重點村寨黨組織納入軟弱渙散黨組織整頓范圍,按照“一支部一對策”制定整頓方案,嚴格落實“四個一”(一名聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、一個整頓專班、一套整改方案、一本整改臺賬)整頓措施。同時,通過“黨員+ N”“班戶聯(lián)建”等模式,引導(dǎo)黨員在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打擊跨境犯罪、人居環(huán)境提升中帶頭示范,在村民心中樹起有凝聚力、號召力的“紅色旗幟”。為充分調(diào)動基層黨支部管邊控邊的積極性與責(zé)任感,成立以村委會書記為組長的監(jiān)督工作小組,堅持每周對村容村貌、群眾遵規(guī)守紀情況開展監(jiān)督檢查,進一步規(guī)范村規(guī)民約執(zhí)行與權(quán)力運行,持續(xù)深化黨建引領(lǐng)基層治理實踐。

重點村寨整治期間,駐村工作組與鎮(zhèn)機關(guān)黨支部、村黨總支、村小組黨支部緊密聯(lián)動,以“我為群眾辦實事”實踐活動為抓手,把服務(wù)送到群眾心坎上。針對缺乏勞動力的家庭,主動提供清掃服務(wù);走訪慰問困難黨員與民兵骨干,傳遞組織溫暖。同時,聚焦村容村貌整治這一民生關(guān)切,建立“黨政牽頭、部門聯(lián)動、支部引領(lǐng)、村組落實、群眾參與”的長效機制,圍繞村寨公共區(qū)域、房前屋后雜草、衛(wèi)生死角三大痛點,開展集中攻堅行動,讓鄉(xiāng)村“顏值”與“氣質(zhì)”同步提升。

走進扎松板老寨,村寨道路兩邊已經(jīng)用紅磚砌好了綠化池,有的正在回填土方,有的已經(jīng)種上了小米辣、茄子等蔬菜,有的種上了各種各樣的花花草草。駐村工作隊隊長孫楊告訴記者,村民可以根據(jù)自己的意愿,在自家門口的綠化池里種植,不管是花卉、蔬菜,還是經(jīng)濟作物山烏龜及果樹,想種什么就種什么,只要不空著就行。

勐臘縣堅持“整治與發(fā)展并重”,以產(chǎn)業(yè)發(fā)展破解“靠邊吃邊”問題,從源頭減少跨境違法犯罪土壤。目前已針對6個重點村寨累計投入資金4686.18萬元,重點實施菌草種植、中華蜂示范養(yǎng)殖、肉牛養(yǎng)殖、澳洲堅果種植、果蔬標準化生產(chǎn)園區(qū)、生態(tài)茶園建設(shè)等特色產(chǎn)業(yè)項目,以產(chǎn)業(yè)項目落地為抓手夯實重點村寨經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。同時分層分類開展技能培訓(xùn),對黨群干部、村干部重點開展“致富帶頭人”培訓(xùn),提升產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)能力;對低收入群體、特殊困難人員及前科人員,開展茶葉種植、農(nóng)產(chǎn)品加工等專業(yè)技能培訓(xùn),減少勞動力閑置,助力群眾從“靠體力”向“靠技能”轉(zhuǎn)變。緊扣重點村發(fā)展實際,因村施策、因地制宜對接周邊產(chǎn)業(yè)需求。今年以來,各邊境鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以每人每天120元勞動報酬為標準,組織1萬余名村民到周邊企業(yè)參與茶葉采摘,預(yù)計帶動群眾增收120余萬元,實現(xiàn)“就業(yè)穩(wěn)、收入增、人心安”。

勐捧鎮(zhèn)相關(guān)負責(zé)人告訴記者,今年以來,勐捧鎮(zhèn)已10次組織專業(yè)人員到小新寨開展農(nóng)作物種植、病蟲害防治、膠園管理與割膠技術(shù)等培訓(xùn),村民技能水平顯著提升。還結(jié)合小新寨發(fā)展需求,因村施策拓展就業(yè)路徑,組織村民到周邊企業(yè)務(wù)工,按每人每天160元的勞動報酬標準,累計帶動1000余名村民就業(yè),實現(xiàn)增收16.8萬元。

沉舟側(cè)畔千帆過,病樹前頭萬木春。如今6個重點村寨整治工作已取得突破性進展,群眾法治意識、村寨人居環(huán)境、基層治理效能、經(jīng)濟社會發(fā)展等方面均實現(xiàn)顯著提升,實現(xiàn)了跨境違法犯罪案件大幅下降、偷越國(邊)境通道徹底阻斷、邊民涉邊違法犯罪有效遏制、無影響惡劣案(事)件發(fā)生的整治目標。

來源:西雙版納發(fā)布

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