重大項目建設(shè)是推動麗江發(fā)展的重要引擎，關(guān)乎麗江的未來和麗江人民的生活福祉，而清廉麗江建設(shè)“陽光行動”則是確保項目健康、高效推進(jìn)的堅實保障。

深刻認(rèn)識“清廉與陽光”的重要意義

清廉是重大項目建設(shè)的基石。從項目規(guī)劃、審批到實施的每一個環(huán)節(jié)，都充滿了權(quán)力運行和利益博弈。如果缺乏清廉的理念和制度約束，權(quán)力就容易被濫用，從而滋生腐敗問題。這不僅會導(dǎo)致項目成本增加、質(zhì)量下降，更會嚴(yán)重?fù)p害公共利益。例如，在工程招投標(biāo)中，若出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、暗箱操作等行為，不僅會使真正有實力的企業(yè)無法公平參與競爭，還可能讓一些資質(zhì)不足的企業(yè)中標(biāo)，給項目帶來安全隱患和質(zhì)量風(fēng)險。因此，只有堅守清廉底線，才能保證重大項目建設(shè)的每一步都走得穩(wěn)健、扎實。

公開透明是預(yù)防腐敗的利器。通過實施“重大項目審批監(jiān)管陽光行動”，將項目信息置于陽光下，接受全社會監(jiān)督。這不僅能有效遏制違規(guī)行為的發(fā)生，還能增強政府與民眾之間的信任，提升政府的公信力。當(dāng)公眾能夠及時了解項目的進(jìn)展和情況，便能對項目實施過程中的不合理現(xiàn)象提出疑問和監(jiān)督，從而形成強大的社會監(jiān)督力，促使項目參與各方規(guī)范自身行為。

逐步健全“清廉與陽光”機(jī)制

為了保障重大項目的清廉與陽光運行，需要從制度建設(shè)層面和監(jiān)管層面入手，建章立制，逐步彌補機(jī)制上的不足。

制度建設(shè)方面，要逐步建立健全重大項目廉政風(fēng)險防控機(jī)制，對項目決策、審批、招投標(biāo)、資金管理、工程變更等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行全面的風(fēng)險排查，制定相應(yīng)的防控措施。例如，在項目審批環(huán)節(jié)，明確審批標(biāo)準(zhǔn)和時限，實行“一站式”服務(wù)，減少人為干預(yù)；在招投標(biāo)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法律法規(guī)，采用電子招投標(biāo)等技術(shù)手段，確保招投標(biāo)過程的公平、公正、公開。同時，完善項目資金管理制度，加強對資金使用的審計和監(jiān)督，確保?？顚Ｓ?，杜絕資金挪用、截留等問題。

監(jiān)督管理方面，要全面強化內(nèi)部監(jiān)督，成立專門的監(jiān)督職能部門，對重大項目進(jìn)行定期和不定期的檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。加強與紀(jì)檢監(jiān)察、審計等部門的協(xié)作配合，形成監(jiān)督合力。積極引入第三方監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對項目的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度、資金使用等進(jìn)行客觀公正的評估和監(jiān)督。此外，充分利用信息化技術(shù)，建立重大項目管理信息平臺，實現(xiàn)項目信息的實時共享。

持續(xù)加強“清廉與陽光”隊伍建設(shè)

作為重大項目建設(shè)的重要推進(jìn)部門，市發(fā)展和改革委員會的干部職工要在加強自身建設(shè)，做清正廉潔表率方面持續(xù)發(fā)力、久久為功。

要加強學(xué)習(xí)，提高政治素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)能力。增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

要嚴(yán)守紀(jì)律，做到廉潔自律。嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，自覺貫徹中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，堅決反對“四風(fēng)”。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，做到公私分明、克己奉公，防止利用職務(wù)影響力謀取私利。

要勇于擔(dān)當(dāng)，積極履行職責(zé)。牢記初心使命，勇于擔(dān)當(dāng)作為，認(rèn)真履行好自己的職責(zé)。積極推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，為推動麗江高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧和力量。面對困難和挑戰(zhàn)，敢于迎難而上，勇于創(chuàng)新突破，努力開創(chuàng)發(fā)改工作新局面。

作者：和云龍（市發(fā)展和改革委員會黨組書記、主任 ）

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